解析:行政行为的特征之一就是行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主做出。而民事行为的成立则以意思表示一致为要件。这是两者的本质区别。故本题判断正确。

　　解析:宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行调节与控制，是社会再生产协调发展的必要条件。现代市场经济都是有宏观调控的市场经济，建立和完善社会主义市场经济体制，必须健全宏观调控体系，克服市场失灵，促使经济正常运行和健康发展。

　　40周某在某事业单位工作，连续2年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排，按规定单位可将其辞退。()

　　根据2002年人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的有关规定，受聘人员年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的，聘用单位可以单方面解除聘用合同。但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员。题目中，周某连续2年考核被确定为不合格等次.又不服从组织安排。因此单位可以将其辞退。故本题判断正确。

　　41一种社会制度是否具有优越性，就是看其能否做到生产公平、分配公平。()

　　解析:一种社会制度是否具有优越性，从根本上说，就是看其能否促进生产力的发展。

　　42市场经济作为一种经济运行模式，不具有独立的社会性质，因此可以说市场经济与社会性质没有关系。()

　　43事业单位人事争议发生后。只要一方当事人提出申请，争议事项在人事争议仲裁机构受理范围内，仲裁机构都应当受理。()

　　解析:《人事争议处理规定》第16条规定，当事人从知道或应当知道其权利受到侵害之日起六十日内，以书面形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过申请仲裁时效，经人事争议仲裁委员会调查确认的，人事争议仲裁委员会应当受理。本题忽略了申请时间的限制，故本题判断错误。

　　解析:《民法通则》第71条规定，财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

　　45“贫困不是社会主义，社会主义要消灭贫困”的论断体现了社会主义的本质要求。()

　　解析:社会主义的本质要求就是要发展生产力，消除贫困差距，实现共同富裕。因此，“贫困不是社会主义，社会主义要消灭贫困”是属于社会主义的本质要求。故本题判断正确。

　　46当前人民生活水平日益，餐饮文化逐渐兴起，但餐厅消费中浪费的现象也在增多，这不仅浪费资源，更是违背“低碳生活”的宗旨。2013年，Z 市政府发起“光盘行动”倡导节约资源、低碳生活.“拒绝剩宴、倡导光盘”逐渐成为Z市市民的热门话题，参加“光盘联盟的餐饮企业纷纷表示因此项活动的推行受益匪浅。在服务人员的鼓励下，选择将剩餐打包带走的消费者渐渐增多，数量比以前30%左右。与此同时，“光盘联盟”餐企的餐厨垃圾平均减少了 25%，而很多餐饮企业推出的小份菜也渐渐受到2市市民的青睐。为跟随低碳生活风，年轻人掀起了光盘微博潮，他们仅图一时新鲜，拍一张偶尔吃光食物的光盘照，来填充自己的微博，以此为荣，亦追求时尚，可真正坚持“厉行节约、低碳生活”的年轻人，却是少之又少。

　　Z市某酒店一包房里笑语喧哗，此次提议聚餐的“东家”小李和5位大学同学，各自拎着手袋，准备奔向下一目的地。身后餐桌上，还剩着将近一半的饭菜。

　　顿时，喧闹声嘎然而止，房间里鸦雀无声，这些二十出头的年轻人你推我让，最后碍于服务员的热情，打了包，但出了饭店，她们立刻就将饭菜丢进了门外的垃圾桶。

　　“光盘”行动的兴起使低碳生活、打包“盛宴”成为人们关注的话题，但对于年轻人而言，却遭遇“倒春寒”，多数年轻人碍着面子，并不情愿主动打包。

　　记者街头采访发现，对于“光盘行动”，接受采访的年轻人都表示了解，在外聚餐会尽量选择适量点餐，但做到“吃不了兜着走”还有此牵强。

　　一位青年说：“和朋友们一起吃饭，有剩才显得招待得好，在家可以将就，在外就得讲体面了，再说这么多钱都花了，还在乎剩下的这些吗?”

　　“现在的年轻人啊，书读得都不少，可也不知道都学到了啥?从小吃好的，穿好的，老祖宗留下的美德都忘光了。”年过七旬的周先生告诉记者，上个月家人给自己过生日，去酒店聚餐的时候，他专门从家带了几个保鲜盒，以便打包吃剩的饭菜。

　　10月16日为世界粮食日，国家粮食局向全国粮食系统内的干部职工发起倡议，倡议自愿参加24小时“饥饿体验”活动。扬州市粮食局局长姜开圣也向全市粮食系统干部职工发出倡议。响应这一号召，以呼吁市民关注粮食安全。

　　“之所以组织这个活动，就是为了寻找这种久违的饥饿感。”他表示，目前我国粮食市场虽然供应充足，但饥饿体验可以使大家“丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪费”，以后应该在社会上进行推广。

　　假定你是2市政府工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份关于推行“光盘行动”的调查报告，供上级领导参阅。

　　近期，政府工作人员就本市“光盘行动”推行情况进行了深入细致的调查研究，现将情况汇报如下：

　　2013年，2市政府推行“光盘行动”以来，受到广大市民的欢迎，消费者打包剩菜数量较之前30%，餐饮企业餐厨垃圾平均减少了25%，全市资源节约情况良好。

　　经调查发现，2市年轻人对“节约资源、低碳生活”认识不足，浪费现象依旧严重.“光盘行动”在年轻人群体中的推行并不到位。

　　一是消费观错误。年轻人存在错误的消费观，请客时认为有“剩”才显得招待好，为了讲体面，点菜过多，造成浪费。

　　二是勤俭节约的意识缺乏。当前社会生活水平，中国传统美德却逐渐被遗忘。忽视道德教育导致部分年轻人缺乏“勤俭节约”的意识，不愿打包。

　　三是创新活动方式。通过开展“饥饿体验”等活动，增强人民对资源节约的正确认识。

　　4747-48我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。二要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。

　　三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。

　　合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。逐步居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件让更多群众拥有财产性收入，人民的生活水平，从而实现社会的和谐发展。

　　解析:(1)社会主义的本质的要求。有利于实现共同富裕的目标，体现社会主义的优越性。

　　(2)在我国任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，创造条件让更多群众拥有财产性收入，让更多人分享改革发展的成果，体现了社会公平。

　　(3)由党的性质、地位、宗旨所决定的。“两个先锋队”“三个代表”决定了党是我国社会主义事业的领导核心，必须全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　(5)创造条件让更多群众拥有财产性收入，才能协调各方面的关系，妥善解决各种社会矛盾。促进社会公平，创造稳定的社会环境;才能充分调动社会各方面的因素，积极投身于社会主义和谐社会的建设之中。

　　(6)这是贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。

　　解析:(1)坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。让各种所有制经济在市场竞争中相互促进、共同发展，从而促进生产力的发展、增强综合国力和人民生活水平。

　　(2)坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制。

　　(3)充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，拓宽投资渠道.稳定物价，创造有利于使公民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产。

　　(4)加强国家的宏观调控职能，做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

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